2018年对于中东来说,既是纷繁复杂的一年,也是具有鲜明特点的一年,更是具有承上启下意义的一年。这一年,土耳其、埃及、伊拉克完成了总统大选或政府换届,美国制裁伊朗、土耳其“靴子落地”,沙特因卡舒吉案付出了巨额代价,也门、叙利亚战场迎来停战曙光。
种种表象背后,是美国特朗普政府奉行“美国优先”政策逐渐退出中东,但又不计后果地攫取盟友的经济利益,因此使得中东局势愈演愈乱,“碎片化、无序化”趋势凸显。
传统阿拉伯国家因内斗和冲突陷入了发展泥潭,逐渐丧失了地区主导权;在美国制裁下,伊朗负重前行;土耳其在美俄之间跳“旋转舞”,屡次扭转乾坤转亏为盈;以色列推动各国将使馆搬迁至圣地耶路撒冷,并借机建立犹太定居点蚕食巴勒斯坦民众的生活空间;埃及独善其身,“向南看”“向东看”战略助推经济快速增长。
因对政府贪污腐败、国民经济衰退、失业率居高不下等现状的不满,2011年在突尼斯爆发了“茉莉花革命”,随后浪潮蔓延至阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国,并呈星火燎原之势席卷了阿拉伯世界,被称为“阿拉伯之春”。如今八年过去了,这个所谓的“春天”既没有带来和平与发展,也没有带来政治制度的彻底改变,“革命”后的阿拉伯国家不是陷入了教派政治斗争的泥潭,就是重新回到了强人政治的时代。
2018年5月12日,伊拉克举行新一届国民议会选举,角逐全部329名议员。结果显示,“行走者联盟”“法塔赫联盟”和“胜利联盟”位列前三,各自赢得54、47和42个席位,分别代表什叶派新晋领袖萨德尔、什叶派武装“人民动员组织”和前任总理阿巴迪势力。伊拉克宪法规定,拥有议会过半数以上席位的党团有权提名总理和组建内阁,但尴尬的是,就算得票前三的政党组成竞选联盟也无法占据简单多数。
随后多个政治派别投诉称选举中出现舞弊等违规行为,伊独立高等选举委员会商定于7月开始重新统计涉嫌违规的选票,但首都巴格达一处存放大选投票箱的仓库突然起火,让人对大选公正性又打了一个问号。耗时近半年的大选终于在10月24日落下帷幕,伊拉克新任总理阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪及部分内阁宣誓就职,宣布将致力于打击恐怖主义和腐败,发展国民经济。
在伊拉克大选中,美国、伊朗、沙特纷纷插手,试图扶植自己的“代理人”上台,而内部的伊斯兰教什叶派和逊尼派、库尔德人两大政党库尔德斯坦民主党和库尔德斯坦爱国联盟纷纷针锋相对,导致民众不是在投给政治理念契合的候选人,而是陷入了民族主义、宗派主义的牛角尖。
相反,埃及和土耳其的大选情况就显得十分简单。2018年4月2日,埃及全国选举委员会宣布上任总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西在总统选举中胜出,得票率超过97%。这个不合常理的选举结果也广受诟病,因为有力竞争者、埃及前军事参谋长萨米·阿南在选前被逮捕,前总理艾哈迈德·沙菲克被迫放弃参选,导致最后的选举几乎成了塞西一个人的独角戏。
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